福建：敢为争先全方位推进高质量发展

“闽江之心”青年广场 林双伟摄/光明图片

宁德时代员工在组装电池。资料图片

福建最大的石化基地——泉港石化基地港区黄国明摄/光明图片

  【深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展】

  八闽大地，始终洋溢着敢为人先、爱拼会赢的精气神。

  今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，新春开工第一天，福建省委即在全省部署实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，发出了开局之年加油干的冲锋号角。

  开局就开跑。全省今年已开工重大产业项目178个，总投资达2885亿元；各地纷纷召开企业家大会，鼓励民营企业家大胆创新、放心创业、放手创造；加快打造普惠金融改革、绿色金融改革示范区，深化集体林权制度改革，推动改革攻坚新突破……让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。新春伊始，八闽大地拼出一派新气象，闯出一片新天地。

  福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。在中国式现代化的新征程上，福建肩负光荣使命和重大责任。日前召开的福建省两会上，省政府工作报告提出，“必须把全方位推进高质量发展作为最紧要任务”“在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中彰显福建担当、展现福建作为、贡献福建力量”。

  敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀。福建正充分发挥独特优势，沿着习近平总书记亲自擘画的“四个更大”宏伟蓝图，以使命担当谱写中国式现代化的福建篇章。

项目驱动，放手“搏”开局

  奏响新征程再出发的创业序曲，新春的八闽大地，处处都在放手“搏”开局。春节后开工首日，福建一批重大项目开工、签约。2023年，福建确定省重点项目1580个，总投资4.09万亿元，年度计划投资6480亿元。

  在福州马尾，一个年产值50亿元的新能源产业园正在加紧施工；在侨乡福清，总投资30亿元的福建福鑫高强度镁铝合金车轮项目正式开工；在莆田，福建永荣新材料丙烷制丙烯项目破土启动；在泉州，总投资32.7亿元的泉州金屿大桥项目开工建设……春节以来，福建各地争优争先争效，积极推进重大项目建设，为福建在新的一年全方位推动高质量发展摁下“加速键”。

  项目驱动带来新动能产业的蓬勃发展。走进福州马尾新能源储能产业基地，挖掘机轰鸣作响、工程车辆穿梭忙碌、建设者步履不停。作为福州服务和融入新发展格局的重要载体，这里的建设现场涌动着希望的春潮。

  吹响“开局之年加油干”的冲锋号，福州抢占新能源储能产业发展机遇。以星云股份、时代星云为龙头，重点生产储能锂电池检测设备及智能装备、储能变流器及充电桩、“光储充检”一体化智慧电源系统等拳头产品，打造一批核心竞争力强的智慧能源龙头企业。年产值50亿元的时代星云智慧储能产业园于春节前开工建设，总投资5.15亿元。“公司作为福建省科技小巨人企业、福建省数字经济领域瞪羚创新企业，发展前景十分广阔。”时代星云董事长黄世霖说，企业专注于全场景储能设备应用开发，加强与全球领先企业合作，致力于大型电网侧储能、发电侧储能装备的研发与制造，让福州制造的先进储能产品走向全球。

  如今，新动能产业正持续引领经济增长，使福建经济“块头”在变大，“气质”也在提升。2022年，福建地区生产总值首次跨上5万亿元大关，全省高技术产业和装备制造业增加值分别比上年增长17.1%和13.7%，其中动力电池和储能电池需求爆发式增长，带动电气机械行业实现高位运行，增加值增长40.6%。福建省统计局副局长杨洪春对此进行了解读：“这意味着福建经济站在新的更高的历史起点上，意味着‘十四五’时期福建经济的发展基础将更加牢固、发展支撑将更加有力、发展韧性将更加强劲。”

提振民营经济，派送惠企“大礼包”

  福建是民营经济大省，民营经济是福建发展的特色所在、活力所在、优势所在。实践证明，民营经济好则福建经济好，民营经济强则福建发展强。

  在“晋江经验”的发源地泉州市，这里的民企呈现出一派“订单旺、生产忙”的景象。春节假期刚刚结束，当地的企业就铆足劲头开工生产。

  在泉州凹凸精密机械有限公司生产车间，各类中高端的电脑圆纬机已完成检测等待打包出库，工人们都在忙着机器组装、检测等一系列工作。据公司研发部协理李日东介绍，凹凸精密机械已成为中国针织机重要出口厂商之一，春节期间工厂也接单不断，车间工作照常运转，订单都是正常出货。

  稳预期、强信心，春节前后，福建各地召开民营企业家大会，在给企业家“拜年”的同时，也为他们送出了惠企“大礼包”，以实际行动稳住民营企业的预期，提振民营企业家的信心。

  1月28日，福建省委省政府召开民营经济代表人士座谈会，向全省广大民营企业家致以新春祝福，与大家共商良策、共谋发展。面对企业家们的诉求，各级各有关部门“对号入座”，认真研究吸纳。1月27日，2023年泉州市民营经济发展大会举行，1000多位企业家和泉州市、县两级领导干部一起共话合作、共谋发展。会上，泉州发布了支持民营企业加快科技、创新、人才、开放、绿色发展的“1+1+N”政策体系，还授牌成立了泉州民营经济研究院。当天，泉州40个民营企业重大项目在现场集中签约，总投资1782亿元。福州、莆田、平潭等地也纷纷召开企业家大会，鼓励、支持民营企业家大胆创新创业。

  各地各部门靠前服务，为企业当好“店小二”。为了更便捷受理企业诉求，1月28日，晋江市依托12345热线、政务服务中心窗口、“政企直通车”平台，创新“专线—专窗—专车”三专模式，全方位服务企业。“此举是为了持续优化营商环境，进一步畅通企业诉求通道，强化办理工作力度，更好服务推动民营经济高质量发展。”晋江市相关负责人表示。当地每日汇集企业通过“专线专窗专车”提交的诉求建议，针对短期无法解决的痛点难点问题，还将组建工作专班，“一企一策”调查研究、提出政策措施，形成问题解决闭环机制。

  福建省财政综合运用财政金融政策工具，助力民营企业出海发展，对企业投保出口信用保险给予保费补助，引导金融机构加大对中小微外贸企业融资支持，帮助企业降低成本。

  福建还大力放宽民间投资市场准入，吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。来自福建省发改委的数据显示，从重大项目资金来源看，福建民间资本积极参与工业、服务业和康养等领域重大项目建设，年度计划投资达600多亿元。

  把企业家当自家人，把企业事当自家事，扎扎实实推动了福建民营经济稳步发展，让民营经济成为高质量发展的生力军。2022年，福建规模以上民营工业增加值比上年增长9.3%，比全省规模以上工业增幅高3.6个百分点，民营工业增加值占规模以上工业比重达63.7%；实现出口交货值4647.78亿元，增长8.5%，较全省平均水平高3.7个百分点。

向改革要动力，敢啃“硬骨头”

  中国式现代化是前无古人的伟大征途，只有大胆改、勇敢试，才能行稳致远。在谱写中国式现代化福建篇章的新征程上，爱拼才会赢的福建提出要先行先试、勇闯新路，紧盯发展难点、社会痛点、群众“槽点”等，敢啃“硬骨头”，敢接“烫手山芋”。

  一张小小的证照，凝聚着“敢为”二字。1月29日，在漳平市永福镇投资创业的台商陈志坚，成功拿到由漳平市自然资源局发放的林下经济不动产权证书。这是土地承包经营权被纳入不动产统一登记以来，全国首次向台商发放林下经济不动产权证书。“有了不动产权证书，以后无论是流转还是入股，我们心里都踏实了。证书既可以为公司发展提供法律保障，也可帮助企业进行融资。”陈志坚说，目前，他已获得了农行漳平支行发放的第一笔林下经济产业贷款15万元。“接下来公司将加大投资力度，实行‘生态农业+休闲旅游’模式，并往文旅康养方向发展。”

  站在新的起点，福建大力推进重点领域改革，以改革为先导，向改革要动力。2023年，福建列出重要改革“任务清单”：深化要素市场化配置改革，支持泉州开展盘活利用低效用地试点；推进农村集体产权制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点；深化区域金融改革创新，大力支持开展数字人民币试点，加快打造普惠金融改革、绿色金融改革示范区；深化国资国企改革，推动省属企业战略性重组和专业化整合；深化“三医”协同发展和治理，巩固提升三明医改成果；深化集体林权制度改革，推动林权规范有序流转200万亩；实施营商环境创新改革行动计划，打造能办事、好办事、办成事的“便利福建”……

  福建还充分利用“多区叠加”优势，创造性地贯彻落实中央精神，用好改革“关键一招”。近日，商务部等14部门正式公布了内外贸一体化试点地区名单，包括福建（含厦门市）在内的九省市入选。“此次入选全国试点地区，将对我省推动内外贸一体化发展、推进政府职能转变、优化营商环境、激发市场活力、促进本地区高质量发展发挥积极作用。”福建省商务厅相关负责人表示。

  开局关乎全局，起步决定后程。新春之际，福建规划下一个五年发展蓝图，提出奋力打造“六个福建”——富强福建、创新福建、活力福建、幸福福建、美丽福建、平安福建。敢为人先的八闽大地，正以拼的姿态、抢的劲头，赢得主动、赢得胜势、赢得未来。

  （本报记者 高建进 张诗瑶 冯家照）